“没想到现在在家门口就能把事儿办好，真方便。”不久前，南部山区高而街道孙家崖村村民王廷献在蓝马甲“背包服务队”的帮助下，很快办完了医保业务，他是首个在村里办理相关业务的群众。

以前，村民办理业务需要到区级政务服务中心，对于行动不便的人来说，无论是找办事地方还是准备材料，都不是容易的事，“不方便”是村民过去通过12345热线反映最多的问题。

对于如今的南部山区群众而言，蓝马甲“背包服务队”将政务服务事项“背”到家门口，村民可以享受进村入户服务，越来越多的政务服务实现了“在家门口办理”。

(相关资料图)

暖心 只为村民少跑路就近办

南部山区下辖5个街道，254个行政村，常住人口22.5万人，多数行政村群山环抱，村民外出面临公交车次少的情况，而且部分行政村包含多个自然村，群众居住分散。

彼时，事项办理权限没有下放到村里，村民都是在找到村干部了解流程后，再往上级部门跑，全方位承接办理群众申办事务，年龄偏大、行动不便及文化程度低等特殊群体办事难成为亟待解决的问题。

“去年买了一台农机，花了三千多，还想着哪天去区里的时候一起申请补贴，这不先发下来了。”锦绣川街道东商家庄村的宋进喜拿着刚到手的600元农机补贴，心里很高兴。

“了解到大家的需求，我们结合群众日常办理事项频次和业务种类，梳理出了3大类12项高频事项，同时成立‘背包服务队’，现场办业务。”南部山区政务服务中心副主任胡文杰介绍，通过编制服务事项指南，将业务办理涉及各个环节、资料收集进行归纳总结，尤其关注农机补贴、公交车卡(老年卡、爱心卡、学生卡)办理等事项，便于现场解决。

掌上12345记者了解到，“背包服务队”把车程距离驻地政务服务中心15分钟以上的67个村居(其中柳埠30个村、西营12个村、仲宫16个村、锦绣川5个村、高而4个村)划为“背包服务区”。

截至目前，“背包服务队”累计服务群众办理居民养老保险参保等网办事项100余次，惠及260人次。同时，对于需要回传信息资料业务，即时回传给业务受理窗口进行审核并线上录入，收集上来的资料业务，统一专夹专人保管，及时带回给业务办理窗口进行核定支付，确保足不出户，在村头家门即可便捷办事。

联动 多层级多场景服务群众

赵德育是仲宫街道东平坊村低保户，今年71岁，老伴与儿子因病去世，唯一的女儿也因工作原因无法经常过来照料，家中房屋因为年久失修，有了多处塌陷。

了解到赵德育家中的情况，村党支部主动帮忙联系“背包服务队”代办代跑，最终争取到了政策支持，塌陷的小屋已于近期重建。

因为家庭原因，赵德育曾经产生了悲观情绪，因为缺乏情感交流，导致生活信心丧失，“背包服务队”将老人情况一一记录，在征得其同意后，联系了街道社工站签订服务协议，解决了其生活难题。

这样的暖心事儿不止一件，南部山区政务服务中心整合管委会、街办、村三级服务队资源，在11名“背包服务队”成员基础上，组建78名街办、村居协办员，划定4个背包服务区,覆盖5个街办67个行政村，150余个自然村，确保了辖区群众事项办理无缝衔接，链式服务全覆盖。

“背包服务队”的任务除了现场入户为村民办理相关业务外，对群众反映的诉求不能及时解决的，还会及时记录并上报，第一时间妥善处理。

在每名“背包服务队”工作人员背包里，都装有一本“政务服务中心民情民意收集本”，其中记录着与群众面对面交谈的心声，以及群众反映的问题诉求，“目前一共收集了60项建议，落实了50项，还有10项正在跟进。”胡文杰说。

在服务过程中，不少村民反映有身体不适的情况，但受制于交通，无法及时就诊。就此情况，南部山区政务服务中心联合街办医院专家现场为村民免费提供血压血糖测量，视力检测及眼部疾病筛查等项目，并根据检查结果讲解所需注意事项。

胡仁州是西营街道拔槊泉村村民，平时独居在山腰老宅内，拔槊泉村党群服务中心“背包服务队”得知后，联系了医疗队第一时间上门，还经常陪老人聊天，鼓励老人安享晚年。

真好 感叹从太不方便到太方便

“太感谢了，上了年纪弄不明白，要是没有你们帮忙，都不知道怎么办了。”柳埠街道石尧村杨兴国上世纪90年代外出打工，由于当时交通和通信不便，加上文化程度不高，户口出现了“遗落”，30多年来未再“落户”。

“背包服务队”了解情况后，帮忙联系了公安部门，安排杨兴国采集照片和指纹。公安部门还实地了解其多年生活轨迹、户口迁移等情况，在找到原始档案后，又进一步核实身份信息，最终为杨兴国补录了户口信息，实现了“一对一”保姆式精准化服务。

“背包服务区”距离镇(街)便民服务中心一般15分钟车程之上，合理均衡了基层政务服务资源配置，既不与镇(街)便民服务中心的“15分钟政务服务圈”面积重叠，也填补了偏远山区村庄群众服务空白，最大限度满足了“就近办”“多点办”，使南山群众不再为来回奔波发愁。

“机动性”是“背包服务队”的最大优势，推动了政务服务向群众家门口的延伸，胡文杰告诉记者，自今年2月组建以来，“背包服务队”进村入户路程总计约600公里，发放宣传折页500余份，服务群众达400人次。

好习惯来自传承。早在2019年，南部山区政务服务中心就有了“小周帮您办”服务，之后每个月都会组织青年“背包服务队伍”深入偏远村庄服务，再到现如今组建常态化的蓝马甲“背包服务队”，背包身影遍布山间地头，激活南部山区乡村振兴的“一池春水”。 (爱济南 记者：赵一帆 设计：宋嘉祎)

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